- Приказ Минздравсоцразвития РФ №302Н от 12.04.2011;
- Приказ Роспотребнадзора №402 от 20.05.2005;
- статьи 212 и 213 Трудового кодекса РФ.
Именно это трио определяет ключевые моменты:
- промышленные сферы деятельности, перечень вакансий, на которых санкнижка обязательна;
- правила и порядок получения медицинской книжки, её структура и особенности заполнения;
- распределение ответственности за организацию получения санкнижки и правила её хранения.
Законодательная база должна постоянно обновляться и дополняться в соответствии с динамикой рынка труда и изменениями в производственных сферах. По поводу медкнижки на различных вакансиях могут возникать неясные ситуации. Во всяком случае, не до конца ясные работникам. Одной из таких сфер являются вакансии продавцов-консультантов. Когда речь идёт о пищевой продукции, здесь всё очевидно. Согласно Приказу №302Н вся пищевая отрасль подпадает под необходимость тщательного медицинского контроля персонала.
В первую очередь, контроля инфекционного. Т.е. регулярные проверки на туберкулез, брюшной тиф, сифилис, кишечных паразитов, энтеробиоз и гонорею. ВИЧ-инфекция не входит в этот список, поскольку не передается ни контактным, ни аэрогенным, ни фекально-оральным путем. Тогда как все вышеперечисленные инфекции в рамках пищевой промышленности однозначно представляют опасность.
Медкнижка для продавцов непищевого сегмента экономики
А какова ситуация в сфере непродовольственных товаров? Нужна ли медицинская книжка продавцам-консультантам в магазинах одежды, стройматериалов, цифровой техники и пр.? Нужно подчеркнуть, что на федеральном уровне вся торговая сфера, не связанная с продуктами питания и медикаментами, не подлежит обязательному медицинскому контролю в виде приобретения санкнижек штатом сотрудников. Однако отдельно взятый работодатель вправе настоять на том, чтобы его подчинённые имели медицинские книжки. Здесь есть одна юридическая тонкость:
- абсолютно любой продавец относится к категории лиц, обслуживающих население.
А есть письмо Минздрава РФ от 07.08.2000 №1100/2196-0-117, Пункт 4. Согласно данному пункту медкнижка требуется лицам «занимающимся коммунальным и бытовым обслуживанием населения». Таким образом, уже есть юридическое основание для приобретения медкнижки продавцам-консультантам абсолютно всех областей торговли. Статья 34 Федерального закона №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подкрепляет это положение. Конечно, первостепенными являются Приказы № 302Н и №402, благодаря чему многие продавцы непродовольственных товаров медкнижек не имеют. Но если работодатель всё-таки её потребует, то будет в своём праве.
Правда, следует уточнить, что и ответственность в случае отсутствия этого документа у работника ниже, чем если бы подобное нарушение было обнаружено в пищевом/продовольственном сегменте, в сфере фармацевтики. Ответственность административная. Она основывается на статье 14.4 КоАП РФ и предполагает различные штрафы: непосредственно на самого сотрудника до 2500 руб., на работодателя от 4000 до 50000 руб. с конфискацией товаров (зависит от юридического статуса работодателя, для ИП штраф меньше, чем для полноценного юридического лица). Дополнительный штраф может быть обусловлен статьей 6.3 КоАП РФ: до 500 руб. для работника и от 1000 до 20000 руб. для работодателя (опять же зависит от юридического статуса).
В качестве итога можно вывести:
- теоретически, любой, кто занимается торговой деятельностью, обязан иметь медкнижку, вне зависимости от категории товаров;
- организацией медкомиссии для продавцов обязан заниматься работодатель;
- если решено заводить санкнижки, то работодатель не имеет права допускать к работе сотрудников, не прошедших медосмотр;
- в сегменте непродовольственных товаров ответственность административная, однако размер штрафа для работодателя значительно больше.
Для продавцов-консультантов медосмотр является стандартным без каких-либо дополнений и особенностей. Набор специалистов:
- терапевт;
- невролог;
- хирург;
- окулист;
- отоларинголог.
В рамках базового осмотра сдаются только общие анализы крови и мочи, плюс флюорография. Т.е. даже нет проверки на основные инфекции. Однако, например, продавцам одежды и нижнего белья может потребоваться приём ещё и у дерматовенеролога. А к продавцам косметической и парфюмерной продукции должен применяться медицинский контроль, мало в чём уступающий контролю состояния здоровья провизоров-фармацевтов в аптеках. Поэтому не стоит удивляться, если при устройстве на работу в отдел косметики работодатель потребует прохождение расширенного медосмотра с анализами на основные инфекционные возбудители.